P.V. Narasimha Rao | 1991 economic reform  | Shaping a new India 

P.V. Narasimha Rao / पी.वी. नरसिम्हा राव

P.V. Narasimha Rao | 1991 economic reform  and Shaping a new India
P.V. Narasimha Rao | 1991 economic reform  and Shaping a new India 

पी.वी. नरसिम्हा राव, जो रविवार को 99 वर्ष के हो गए थे, यकीनन, भारत के पहले आकस्मिक प्रधानमंत्री थे। वह आंध्र प्रदेश के एक आकस्मिक मुख्यमंत्री भी थे। बहुत कम, यदि कोई हो, तो राव ने 1991 में प्रधान मंत्री बनने की उम्मीद की थी। किसी ने उनसे दो दशक पहले अपने राज्य के मुख्यमंत्री बनने की उम्मीद नहीं की थी। एक बार कार्यालय में, दोनों अवसरों पर, राव सुधार लाए कि मूल रूप से आंध्र प्रदेश और भारत की नियति बदल गई। राव मूल रूप से एक मूक विद्रोही था, जो अपने आस-पास के सामाजिक-आर्थिक लोकाचार से काफी असहज था। उसमें विद्रोही उसे बाहरी बनाने के लिए पर्याप्त उपाय में नहीं था, लेकिन अंदर से एक बौद्धिक चुनौती को माउंट करने के लिए पर्याप्त था। यथास्थिति के साथ उनकी बेचैनी का एक संयोजन और एक खुली लड़ाई के लिए अपनी आस्तीन को रोल करने की उनकी अनिच्छा ने उन्हें एक विध्वंसक अंदरूनी सूत्र में बदल दिया।
आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री और प्रधान मंत्री के रूप में उनकी दोनों भूमिकाओं में, उन्होंने बहुत ही संरचनाओं को उलट दिया था कि वे एक निश्चित अभी तक असहज लाभार्थी थे। कुछ और से अधिक तोड़फोड़ उनके लंबे, सफल लेकिन अलौकिक राजनीतिक करियर को परिभाषित करती है। स्वभाव से वह खुले झगड़े से बचना पसंद करते थे। उनका झुकाव बातचीत, समझौता या, सबसे अच्छा, एक चालाक पुनर्व्यवस्थित कार्रवाई के लिए था। इसने संभवतः उन्हें रणनीतिक पदों पर कब्जा करने और अपनी परियोजना को पूरा करने में सक्षम बनाया, लेकिन निश्चित रूप से उनके पास कोई भावुक नहीं था या उनके पास एक कठिन राजनीतिक क्षेत्र था। घटना में, इस व्यक्तित्व विशेषता ने भारत के लोकप्रिय दिमाग में अपना स्थान बना लिया।

मुख्यमंत्री के रूप में, उन्होंने बड़ी सामंती भूमि के मालिक वर्ग की राजनीतिक और आर्थिक शक्ति को नष्ट कर दिया, लेकिन बिना किसी भव्यता के। उन्होंने आर्थिक और सामाजिक नियंत्रण की पुरातन संरचनाओं पर एक चौतरफा हमले के रूप में अपने उपायों को चित्रित करने की कोशिश नहीं की। लेकिन वे वास्तव में थे। उनके भूमि सुधारों ने ग्रामीण अर्थव्यवस्था से अधिशेष पूंजी को धीरे-धीरे निचोड़ लिया। उस पूंजी ने व्यापार, उद्योग और शहरी क्षेत्रों में अपना रास्ता बनाया। आंध्र प्रदेश का आर्थिक परिदृश्य फिर कभी वैसा नहीं था। यह एक असंभावित तोड़फोड़ थी क्योंकि राव उस भूमि-स्वामी वर्ग का सदस्य था।

The 1991 economic project (reform) / 1991 की आर्थिक परियोजना

उनका राजनीतिक उदय कांग्रेस प्रणाली में क्षेत्रीय क्षत्रपों की गिरावट, इसकी-उच्च-कमान संस्कृति ’के उदय और समाज के। समाजवादी स्वरूप’ के समेकन के रूप में बहुत अधिक था। हालांकि, प्रधान मंत्री और कांग्रेस अध्यक्ष के रूप में, राव ने उस अभिमानी संस्कृति को धता बता दिया और अपने समाजवादी पंथ को समाप्त कर दिया। उनके उदारीकरण-निजीकरण-वैश्वीकरण कार्यक्रम ने आर्थिक और सामाजिक ताकतों को हटा दिया, जिन्होंने भारत को मान्यता से परे बदल दिया, जो तब तक था। उनकी घड़ी के तहत नीति प्रस्थान ने भारत को एक अलग और अपरिचित राजनीतिक अर्थव्यवस्था में चोट पहुंचाई। इसे नेहरूवादी विरासत को बनाए रखने के प्रयास के रूप में वर्णित करने के बजाय, उन्होंने इसे जवाहरलाल नाहरू की दृष्टि और राजीव गांधी के सपने की निरंतरता के रूप में चित्रित किया - एक और विशिष्ट विध्वंसक पैंतरेबाज़ी, एक ललाट पर हमला नहीं। इसके बाद उन्होंने जो आर्थिक प्रतिमान पेश किया वह आज भी अनसुलझा है। चूँकि उन्होंने पद छोड़ दिया, इसलिए देश के हर बड़े राजनीतिक गठन ने लगातार केंद्र सरकारों में भाग लिया या उन्हें बाहर से समर्थन दिया। लेकिन 1991 की आर्थिक परियोजना के मूल सिद्धांतों को कोई नहीं पलट सका। नेहरूवादी आर्थिक सिद्धांत के राव का तोड़फोड़ अपरिवर्तनीय है।

वह आपातकाल लगाने से असहमत थे लेकिन रैंकों को तोड़ने और अपनी पार्टी के आलाकमान की खुलेआम अवहेलना करने से हिचक रहे थे। उन्होंने विद्रोही होने का हवाला देते हुए बगावत के साथ शांति बनाई। अपने असंतोष को दूर करने के लिए उन्होंने अपने दोस्त निखिल चक्रवर्ती की मदद ली। उन्होंने छद्म नाम 'ए कांग्रेसमैन' के तहत मेनस्ट्रीम में कई लेख प्रकाशित किए। फिर, उसमें मौजूद विध्वंसक अंदरूनी सूत्र ने आपातकाल को बौद्धिक चुनौती देते हुए अपनी अंतरात्मा की आवाज का जवाब दिया। लोकतांत्रिक मूल्यों के लिए उनका जुनून उन दिनों के दौरान स्पष्ट था जब भारतीय जनता पार्टी  राजनीतिक अस्पृश्यता ’से जूझ रही थी। राव ने घोषणा की कि भाजपा के नेता भी उसी राजनीतिक प्रक्रिया से संसद के लिए चुने गए थे क्योंकि वह और कांग्रेस में अन्य लोग थे, इसलिए, उनके साथ व्यापार करना था। वह दृश्य उन दिनों की कांग्रेस में ईशनिंदा से कम नहीं था।

Shaping a new India / नए भारत को आकार देना

राव ने लगभग एक दर्जन भाषाओं में चुप रहना सीखा। उन्होंने कभी भी पंजाब, असम, कश्मीर में अपनी सफलताओं और मंडल आंदोलन की आग में डूबने का श्रेय नहीं दिया। अयोध्या प्रकरण के दौरान निष्क्रियता का आरोप लगने पर उन्होंने प्रभावी ढंग से अपना बचाव नहीं किया। उन्होंने एक क्षेत्रीय, जातिगत, वैचारिक निर्वाचन क्षेत्र पर खेती नहीं की। और न ही उन्होंने एक व्यक्तिगत अनुसरण किया। वह संरक्षक-ग्राहक राजनीति से दूर रहे। इसलिए, उसे अस्वीकार करना किसी भी क्षेत्र, जाति, या एक वैचारिक निर्वाचन क्षेत्र के लिए कोई मामूली बात नहीं है। बैकलैश के डर के बिना उनकी पार्टी आसानी से उन्हें भंग कर सकती थी। आज, कोई भी समूह उसका मालिक नहीं है या उसका दावा नहीं करता है। उनकी उपलब्धियों का जश्न मनाने का कोई पुरस्कार नहीं है; उसे बदनाम करने की कोई सज़ा नहीं है; उसकी अनदेखी करने पर कोई दंड नहीं है। उनकी उपलब्धियों का जश्न मनाने वाला कोई नहीं है ; मृत्यु में अपने अपमान के लिए कोई नहीं है; भारत रत्न से सम्मानित करने की उत्साही मांग करने वाला कोई नहीं। शायद उनकी विध्वंसक लकीर ने उनकी अपनी विरासत को नहीं छोड़ा। तेलंगाना सरकार ने उनकी जन्म शताब्दी को बड़े पैमाने पर मनाना शुरू कर दिया है। एक उम्मीद है कि इसके प्रयासों से नए भारत की लोकप्रिय चेतना में राव की सही जगह को पुनः प्राप्त किया जा सकेगा जो उन्होंने आकार देने में मदद की थी।

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